为深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和重要指示,全面落实中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议部署,总结推广住建系统精神文明建设经验成效,住房城乡建设部精神文明建设办公室会同本报特别开设“住建力量”专栏,报道住建系统涌现出的先进单位和先进个人典型事迹,展示新时代住建人专业敬业的精神品格,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起团结奋进的住建力量。
沈阳,这座承载着厚重工业文明的东北亚国际化中心城市,在新时代的浪潮中正展现出强劲的发展韧性与创新活力。2025年5月,沈阳市城市公用事业发展中心(以下简称“中心”)凭借在民生服务领域的卓越贡献和扎实的精神文明建设成果,成功获评“第七届全国文明单位”。这一荣誉的背后,是中心将“文明”与“民生”深度融合的生动实践。
问计于民:贡献老旧小区改造“沈阳经验”
走进沈阳市大东区八王寺小区,平坦的柏油路、崭新的健身器材、整齐的停车位让人眼前一亮。76岁的居民王大爷坐在楼下的长椅上晒太阳,脸上满是笑意:“以前这里路面坑坑洼洼,现在改造得跟新小区一样,住着舒心多了。”
八王寺小区的变化,只是沈阳市老旧小区改造的一个缩影。2025年,全市改造老旧小区114个,“十四五”期间累计完成改造1837个。这串数字的背后,是中心向人民群众交出的“民生答卷”。

老旧小区改造,最难的是“众口难调”。中心创新推行“问需于民、问计于民、问效于民”的工作机制。工作人员挨家挨户走访,召开居民议事会,收集意见建议,从加装电梯到增设停车位,每一条都被纳入改造方案。“改什么、怎么改,都由居民说了算。”中心相关负责人介绍。
这套“三问”经验做法,不仅让改造工作顺利推进,更赢得了群众真心点赞。如今,它已纳入中组部干部学习培训教材案例,并在全国推广,成为老旧小区改造的“沈阳经验”。
民生为笔:绘就幸福盛京“新画卷”
2025年冬天,沈阳遭遇了多年未遇的极寒天气。但在铁西区启工街道王女士家中,室温始终保持在20℃以上。这份冬日里的温暖,源自中心供热服务“最后一公里”的打通。面对极寒天气,中心提前3天开栓供热,针对老旧小区和特殊群体,落实提高参数、疏通设施、密封门窗等13条针对性措施。“我们一旦发现温度异常,立即上门排查处理。”供热事业发展部负责人说。
“暖心温度”已成为沈阳冬日里闪亮的民生名片。据统计,2025年采暖期,全市供热群众满意度创历史新高。
住房保障同样传递着城市的温度。“没想到这么快就申请到了公租房,终于在这个城市有了自己的家。”28岁的小张是外地来沈务工人员,此前一直租房居住,租金压力不小。2025年,资格申请审核通过后,她顺利住进了浑南区的一处公租房小区,每月租金约为市场价一半。
针对保障家庭的不同需求,中心采取发放租赁补贴和实物配租两种方式,对符合条件的8.21万户家庭实施公租房保障。通过流程再造和数据共享,实现线上线下多渠道受理,缩短审批时限,提高审批效率,保证审批质量。在沈北新区公租房小区,居民刘阿姨正带着孙子在小区广场玩耍:“这里租金便宜,配套齐全,社区还经常组织活动,住得很安心。”
从“住有所居”到“住有优居”,中心用实实在在的行动将“安居梦想”转化为触手可及的现实。
崇德向善:凝聚文明向善“向心力”
文明创建不仅是硬件设施的改善,更是干部职工文明素养的提升和单位文化氛围的营造。中心常态化开展理想信念教育,组织党员干部收看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会、参加志愿军烈士遗骸迎回仪式,培育向上向善的文明风尚。

2025年,中心扎实推进党建项目化管理立项13个,常态化开展在职党员进社区、结对帮扶等主题实践活动。组织干部职工利用业余时间摄制的《篇章》MV,在辽宁省“网聚职工正能量 争做中国好网民”活动中荣获优秀作品奖、最佳作曲奖,展现出昂扬向上的精神风貌。从领导干部到普通职工,从业务骨干到青年党员,人人参与创建、人人共享成果的氛围日益浓厚。
文明之路,行则将至;初心如磐,方得始终。从老旧小区的“改头换面”到供热管网的“暖心温度”,从住房保障的“安居梦想”到志愿服务的“文明风尚”,中心将文明创建融入民生服务的每一个细节,用实干担当书写着文明与民生深度融合的精彩篇章。